作者:焦四新
2015年8月12日,天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故发生后,从国家层面开始重新思考和定位当前的安全监管模式和企业事故预防水平问题。
2016年1月6日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中共中央政治局常委会会议上发表重要讲话:必须坚决遏制重特大事故频发势头,对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,推动安全生产关口前移,加强应急救援工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失。李克强总理要求:强化重点行业领域安全治理,加快健全隐患排查治理体系、风险预防控制体系和社会共治体系,依法严惩安全生产领域失职渎职行为,坚决遏制重特大事故频发势头,确保人民群众生命财产安全。
2016年3月18日,山东省人民政府办公厅制定下发了《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》(鲁政办字〔2016〕36号),制订了总目标:全面开展安全生产隐患大排查、快整治、严执法集中行动。深入研究重特大事故的规律特点,认真分析安全风险大的行业领域和关键环节,加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制,建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全生产信息化系统,实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。实现标准化、信息化的风险管控和隐患排查治理双重预防,从根本上防范事故发生,构建安全生产长效机制。
两个体系的构建符合安全监管顶层设计理念,通过标准及要求的制定,政府投入资源实施安全教育培训,在推动过程中“引导督导”与“执法监管”并重。按照全省工作推动要求,前期已在日照进行试点,目前各地结合自己辖区情况,双体系建设在全省全面展开。
基地龙头企业——“银鹰”公司根据董监事会部署,以早推行、早受益,树立行业标杆企业为目标,全力推动企业导入并实施双重预防体系建设,.8月27日特聘请山东大学安全技术培训中心韩老师对企业骨干进行授课,本次讲座主要从该项工作的推进角度讲述风险分级管控与隐患排查治理体系是什么?为什么?干什么?怎么干?干到什么程度?成果是什么?等6个层面进行梳理,为进一步加快进度提供支持。
2016年1月6日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中共中央政治局常委会会议上发表重要讲话:必须坚决遏制重特大事故频发势头,对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,推动安全生产关口前移,加强应急救援工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失。李克强总理要求:强化重点行业领域安全治理,加快健全隐患排查治理体系、风险预防控制体系和社会共治体系,依法严惩安全生产领域失职渎职行为,坚决遏制重特大事故频发势头,确保人民群众生命财产安全。
2016年3月18日,山东省人民政府办公厅制定下发了《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》(鲁政办字〔2016〕36号),制订了总目标:全面开展安全生产隐患大排查、快整治、严执法集中行动。深入研究重特大事故的规律特点,认真分析安全风险大的行业领域和关键环节,加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制,建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全生产信息化系统,实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。实现标准化、信息化的风险管控和隐患排查治理双重预防,从根本上防范事故发生,构建安全生产长效机制。
两个体系的构建符合安全监管顶层设计理念,通过标准及要求的制定,政府投入资源实施安全教育培训,在推动过程中“引导督导”与“执法监管”并重。按照全省工作推动要求,前期已在日照进行试点,目前各地结合自己辖区情况,双体系建设在全省全面展开。
基地龙头企业——“银鹰”公司根据董监事会部署,以早推行、早受益,树立行业标杆企业为目标,全力推动企业导入并实施双重预防体系建设,.8月27日特聘请山东大学安全技术培训中心韩老师对企业骨干进行授课,本次讲座主要从该项工作的推进角度讲述风险分级管控与隐患排查治理体系是什么?为什么?干什么?怎么干?干到什么程度?成果是什么?等6个层面进行梳理,为进一步加快进度提供支持。